Государственные Новости

28.02.2023

Владимир Путин подписал Федеральный закон № 43 «О прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы»

Принят Государственной Думой 16 февраля 2023 года

Одобрен Советом Федерации 22 февраля 2023 года

В связи с прекращением членства Российской Федерации в Совете Европы считать с 16 марта 2022 года прекратившими действие в отношении Российской Федерации следующие международные договоры:

1) Устав Совета Европы от 5 мая 1949 года;

2) Генеральное соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 2 сентября 1949 года;

3) Протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 6 ноября 1952 года;

4) Второй протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы (Положения, касающиеся членов Европейской комиссии по правам человека) от 15 декабря 1956 года;

5) Четвёртый протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы (Положения, касающиеся Европейского Суда по правам человека) от 16 декабря 1961 года;

6) Пятый протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 18 июня 1990 года;

7) Шестой протокол к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы от 5 марта 1996 года;

8) Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года;

9) Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 20 марта 1952 года;

10) Протокол № 2 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о наделении Европейского Суда по правам человека компетенцией выносить консультативные заключения от 6 мая 1963 года;

11) Протокол № 3 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о внесении изменений в статьи 29, 30 и 34 Конвенции от 6 мая 1963 года;

12) Протокол № 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней, от 16 сентября 1963 года;

13) Протокол № 5 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о внесении изменений в статьи 22 и 40 Конвенции от 20 января 1966 года;

14) Протокол № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 22 ноября 1984 года;

15) Протокол № 8 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 19 марта 1985 года;

16) Протокол № 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией, от 11 мая 1994 года;

17) Протокол № 14 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вносящий изменения в контрольный механизм Конвенции, от 13 мая 2004 года;

18) Протокол № 15, вносящий изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, от 24 июня 2013 года;

19) Европейская конвенция о пресечении терроризма от 27 января 1977 года;

20) Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года;

21) Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая 1996 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом прекращается действие в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы.

25 февраля 2022 года Комитет министров Совета Европы принял резолюцию о приостановлении представительства Российской Федерации в уставных органах Совета Европы.

В этих условиях Российская Федерация 15 марта 2022 года официально уведомила Генерального секретаря Совета Европы о намерении выйти из Совета Европы на основании статьи 7 Устава Совета Европы (регулирует порядок добровольного выхода), а также денонсировать Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.

Однако 16 марта 2022 года Комитет министров Совета Европы, грубо нарушив Устав Совета Европы, принял резолюцию о прекращении членства России в Совете Европы с этой же даты.

Российская Федерация исходит из того, что названная Конвенция и другие упомянутые международные договоры Совета Европы прекратили своё действие для России с 16 марта 2022 года.

Сумма российского взноса в бюджеты Совета Европы и его частичных соглашений за 2022 год должна была составить около 33, 7 миллиона евро. В связи с прекращением членства России в Совете Европы было решено выплатить взносы только за период пребывания в этой организации – с 1 января по 15 марта 2022 года. Общая сумма составила около 5, 7 миллиона евро.

В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» решение о прекращении действия в отношении Российской Федерации международных договоров Совета Европы, которые были ратифицированы федеральными законами, подлежит принятию в форме федерального закона.